6 декабря в медиацентре РОЦИТ состоялось заседание комиссии по развитию электронной коммерции. В мероприятии приняли участие представители органов исполнительной и законодательной власти, российских маркетплейсов, а также эксперты РОЦИТ.
В ходе заседания участники обсудили текущее законодательство о необходимости установки российского программного обеспечения на смартфоны и ноутбуки, ответственность за нарушение требований предустановки, а также предустановку магазина приложений, защиту прав потребителей и интересы торговых предприятий.
Сопредседатель комиссии по развитию электронной коммерции Алексей Минаев отметил, что с уходом в 2022 многих брендов для поддержки российского рынка был введен легализованный механизм параллельного импорта.
«При производстве товаров и прошивке электроники не соблюдаются требования по предварительной установке российского программного обеспечения. При этом россияне нуждаются в этих товарах, поэтому последние продолжают ввозиться по полностью разрешенным правительством законодательным процедурам» — отметил сопредседатель комиссии.
Кроме того, по словам Алексея Минаева, в настоящее время обсуждается расширение законодательства, в том числе вопрос о разрешении предварительной у установки на продукцию компании Apple отечественного ПО.
«Но, как мы понимаем, правоприменение столкнется с теми же проблемами, с которыми имеет дело и сейчас. Ситуация усугубляется тем, что мораторий на проверки Роспотребнадзора действует до конца 2024 года. То есть сегодня, если электроника продается без соблюдения этого требования, можно вынести предупреждение, но на деле штрафовать нельзя, — заявил Алексей Минаев. — С 2025 года ситуация становится непрогнозируемой, а значит мы как представители отрасли электронной торговли попадаем в серую турбулентную зону: когда фактически любому игроку рынка можно адресовать претензии. При этом сделать с этим онлайн-платформа ничего не может: он не производит продукцию, а реализует ее».
О прогнозах, как законопроект о Rustore может изменить рынок, рассказал и председатель правления РОЦИТ, заместитель председателя Комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи Антон Горелкин:
«Мы реально смотрим на вещи. Никакой блокировки не ожидается. Уверен, что компания Apple выполнит наше условие, они заинтересованы к возвращению на наш рынок, — отметил председатель правления. — У меня есть надежда, что до конца года мы все-таки примем законопроект. Все предложения отрасли, прозвучавшие в ходе обсуждения, будут переданы в профильный комитет Госдумы для учета в работе над поправками ко второму чтению».
Подробнее о том, в чем заключаются основные риски, рассказал представитель Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Иван Новоженов:
«Сейчас период, когда заканчивается мораторий — и именно в этом для отрасли видится главный риск. До 2022 года мы прекрасно взаимодействовали с российскими разработчиками и с иностранными изготовителями продукции по поводу установки программ, не было никаких вопросов. В текущий момент, с учетом параллельного импорта и моратория, мы пребываем в несколько «замороженном» состоянии. Требование есть, оно не отменено, кроме того, мы постоянно что-то дорабатываем и «шлифуем» — отметил представитель ведомства.
Представители отрасли также поделились своими прогнозами. Представитель ООО «ДНС» Юлия Волгова рассказала, что ожидаемая сумма таможенных платежей, то есть тех платежей, благодаря которым осуществляется пополнение нашего бюджета, на 2024 год — 60 миллиардов рублей на группу Apple. Это достаточно большая сумма, и она в целом устойчива, что говорит о стабильном спросе на продукцию этой фирмы.
«В этой связи очень важно думать о бюджете, когда мы говорим о том, что существуют определенные риски, в том числе и легальных продаж через ритейлеров в связи с принятием закона. Нужно понимать, что Большая доля таможенных платежей будет оставаться в третьих странах, откуда далее в рамках трансграничной торговли будет ввозиться продукция», — подчеркнула представитель компании.
Коллегу поддержал вице-президент по взаимодействию с государственными органами власти, группа «М.Видео-Эльдорадо» Тагир Калимуллин, который подчеркнул, что компания за то, чтобы российские производители программного обеспечения занимали соответствующие рабочие ниши.
«Мы за то, чтобы российские производители программного обеспечения занимали соответствующие рабочие ниши. У нас есть масса примеров, когда мы самостоятельно разрабатывали технику вместе с производителями специально для наших клиентов. Мы видим, что спрос на российский программный продукт есть, люди с удовольствием им пользуются, — отметил Тагир Калимуллин. — Мы готовы к углублению сотрудничества с разработчиками отечественного ПО и к диалогу о том, чтобы продвинуть Rustore в наших магазинах».
Президент Ассоциации компаний Интернет-торговли (АКИТ) Артем Соколов также рассчитывает на то, что компания Apple сможет выполнить требования российского законодательства:
«В ином случае есть высокий риск, что продажи этой техники переместятся в теневой сектор, поскольку фактически будут запрещены на легальном рынке, или уйдут на трансграничный рынок, на который такие ограничения распространяться не будут», — отметил президент АКИТ.